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独立性高め、経済貢献 日銀総裁へ武藤氏が所信 衆参両議院運営委 財金分離の姿勢強調
北國新聞朝刊 2008/3/12付
日銀の武藤敏郎副総裁は十一日、政府が総裁への昇格案を国会に提示したことを受け、衆参両院の議院運営委員会で「日銀の独立性を高めていく。日銀法の理念に忠実に日本経済に貢献したい」と所信を表明した。
民主党などが「財政と金融の分離」を理由に、元財務事務次官の武藤氏の総裁就任に反対していることを踏まえ、中央銀行としての独立性を重視する姿勢を示した。
民主党の仙谷由人元政調会長は、衆院での所信聴取の終了後、記者団に「われわれの疑念をぬぐい去るに至らなかった」と強調した。
国会同意人事で、衆参両院が候補者から所信を聴取したのは初めて。
武藤氏は「日本経済が息の長い成長を続けられるかどうか、日銀は難しいかじ取りを迫られている」と指摘。「日本経済の潜在力を発揮できる政策運営に努めたい」と述べた。
副総裁候補の白川方明京大教授と、伊藤隆敏東大教授の二人も所信を表明。元日銀理事の白川氏は「総裁をしっかり補佐する」と語った。経済財政諮問会議の民間議員でもある伊藤氏は、物価上昇率の目標を設け、金融政策を検討する「インフレターゲット」の導入を主張した。
衆院での質疑で、武藤氏は日銀による長期国債の買い入れについて「（国債の買い入れは）あくまでオペ（金融調節）の一環だ」とし、財政政策とは無関係であることを強調した。
参院での質疑で、武藤氏は「財政再建は財政自体の問題だ」と述べ、金融政策とは切り離して考える姿勢をあらためて強調した。財務次官時代に国債発行残高が増えたことに関しては、「当時は日本経済がデフレスパイラルに陥るかどうかの瀬戸際で、やむを得なかった」と説明した。
●「財務省出身で資格なしは偏見」 岡田参院議員
参院議院運営委員会では、自民党の岡田直樹参院議員が質問に立ち、「財務省出身というだけで総裁の資格がないとするのは偏見だ。武藤氏を『ミスター財務省』と呼ぶ人がいるが、財務省の言いなりにならないと誓って欲しい」と述べた。武藤氏は「『ミスター財務省』と呼ばれるのは心外だ。日銀副総裁として財務省寄りであったことはない」と応じた。
また岡田氏は、所信聴取後、民主党の西岡武夫委員長が、十二日に本会議を開くための議運委採決に向け、同委を「閉会」ではなく「休憩」としたことに対し「明日何をなさるつもりですか」と民主党の姿勢を批判する場面もあった。
●〔衆参両院での質疑要旨〕
日銀の武藤敏郎副総裁、白川方明京大教授、伊藤隆敏東大教授に対する衆参両院の議院運営委員会での主な質疑は次の通り。
【衆院議運委】
竹下亘氏（自民） 金融政策のかじ取りや政府との協力は。
武藤氏 日銀法には政府と密接な連携が必要と規定している。政府と十分に意思疎通を図りながらやっていく。
竹下氏 武藤氏が財務省出身であることが総裁就任の障害だとする見方がある。
武藤氏 財務省の意向が日銀に反映される恐れがあるとの懸念だろう。副総裁として百パーセント日銀の立場で考えてきたし、今後もそうだ。この五年間の言動をみてもらえばわかる。
仙谷由人氏（民主） 超低金利政策の功罪は。
武藤氏 企業に潤沢な資金を供給したことで、企業は設備、雇用などの過剰を解消し、構造改革に専念できた。低金利政策は必要だった。
仙谷氏 日銀が国債を毎月買い切り、日銀の貸借対照表を悪化させている。
武藤氏 財政を支援するために行っているわけではない。あくまで金融調節上の必要性に基づくものだ。
石田祝稔氏（公明） 金融政策の独立性に対する考えは。
武藤氏 日銀の独立性に対する信念は十分持っている。同時に、中央銀行の独立性は制度的にもきちんと保障されている。
佐々木憲昭氏（共産） プラザ合意後の低金利政策がバブルを生んだと考えているか。
武藤氏 内需拡大が必要だという当時の判断は正しかった。 大畠章宏氏（民主）副総裁の心得は。
白川氏 常に情報収集をして謙虚に判断する。海外の人的なネットワークをしっかりつくり、判断を誤らないようにしたい。
谷口和史氏（公明）日銀の透明性を高める具体策は。
伊藤氏 インフレ目標を導入しなくては透明性が保てないと言うつもりはない。総裁、副総裁、審議委員とよく議論したい。
【参院議運委】
直嶋正行氏（民主） 財政再建は金融政策にどう影響するか。
武藤氏 財政健全化は金融面にとっても必要だ。ただ実現の時期や手段は、財政自体の問題だ。
直嶋氏 武藤氏の財務事務次官時代には国債が大量発行された。
武藤氏 バブル崩壊後の日本経済は大変なデフレスパイラルの瀬戸際にあり、財政出動を余儀なくされた状況だった。
世耕弘成氏（自民） 国際分野での経験は。
武藤氏 副総裁として、この五年間に多くの国際会議に出席し、各国の中央銀行総裁、副総裁と意見交換してきた。
山下栄一氏（公明） 日銀の独立性を貫いた経験は。
武藤氏 五年間の副総裁の経験では、具体的に（政府の）介入や圧力を感じたことはない。
辻泰弘氏（民主） 旧大蔵省と日銀から交互に総裁を出すたすき掛け人事をどう評価するか。
武藤氏 今回のことが契機となってたすき掛け人事が復活するとは思わない。（政府は）適材適所で考えるのだろう。
長谷川大紋氏（自民） 日銀の低金利政策には批判がある。
白川氏 金融システム安定性の維持、企業部門の活性化、雇用確保のために、低金利政策を続けざるを得なかった。
